MỘT SỐ THAY ĐỔI ĐÁNG CHÚ Ý ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO NGHỊ ĐỊNH 219/2025/NĐ-CP
Trong xu thế hội nhập quốc tế hiện nay, Việt Nam ngày càng trở thành điểm đến hấp dẫn của nhiều nguồn nhân lực chất lượng cao từ khắp nơi trên thế giới. Chính vì vậy, các chính sách, quy định pháp luật liên quan đến người lao động nước ngoài luôn nhận được sự quan tâm từ doanh nghiệp và người lao động. Để bắt kịp xu thế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận với nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, vào ngày 07/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 219/2025/NĐ-CP quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam (“Nghị định 219”), có hiệu lực từ ngày ký và thay thế Nghị định 152/2020/NĐ-CP và Nghị định 70/2023/NĐ-CP.
Nghị định 219 không chỉ sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành mà còn mở ra những cơ chế mới tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng lao động (“NSDLĐ”) cũng như người lao động nước ngoài (“NLĐNN”) làm việc tại Việt Nam.
Vậy những điểm mới đó là gì? Bài viết hôm nay của LTT & Lawyers sẽ “chi tiết hóa” những thay đổi quan trọng của Nghị định trên, giúp chủ doanh nghiệp cập nhật quy định pháp luật một cách đầy đủ trong quá trình vận hành doanh nghiệp tại Việt Nam.
1. Bổ sung trình tự, thủ tục cấp lại và gia hạn giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động
Trước đây, Nghị định 152/2020/NĐ-CP và NĐ 70/2023/NĐ-CP chưa quy định rõ về các thủ tục cấp lại và gia hạn giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động. Đây là điểm mới được ghi nhận tại Nghị định 219 đối với thủ tục liên quan đến giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động khi giờ đây NSDLĐ cũng có thể tiến hành thủ tục gia hạn hay cấp lại tương tự như giấy phép lao động khi có nhu cầu.
Do đó, trong trường hợp giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động vẫn còn thời hạn nhưng (i) bị mất, bị hư hỏng hoặc (ii) có thay đổi về thông tin cá nhân của người lao động, doanh nghiệp không cần nộp hồ sơ cấp mới giấy xác nhận này mà có thể tiến hành thủ tục xin cấp lại với thành phần hồ sơ đơn giản hơn.
Đối với trường hợp gia hạn, Nghị định 219 cũng quy định rõ giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động sẽ được gia hạn 1 lần với thời hạn không quá 2 năm.
2. Thời hạn xem xét chấp thuận nhu cầu và thực hiện cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài được rút ngắn
Theo quy định tại Khoản 3, Điều 22 của Nghị định 219, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 10 ngày làm việc sẽ xem xét chấp thuận nhu cầu và thực hiện cấp giấy phép lao động cho NLĐNN.
Nghĩa là so với trước đây, quy trình cấp giấy phép lao động đã được rút ngắn khi tích hợp chung hai quy trình: (i) báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài và (ii) đề nghị cấp giấy phép lao động hợp thành một quy trình duy nhất với thời hạn xét duyệt như trên.
Ngoài ra, trước đây việc xin giấy phép lao động cho NLĐNN dù làm việc theo hình thức nào cũng đều phải thực hiện thủ tục tuyển dụng lao động và báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài. Ở thời điểm hiện tại, việc yêu cầu NSDLĐ đăng thông báo tuyển dụng lao động và báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài chỉ áp dụng đối với các hình thức làm việc sau đây của NLĐNN: (i) Thực hiện hợp đồng lao động, (ii) Tham gia thực hiện các gói thầu, dự án tại Việt Nam và (iii) Thực hiện hợp đồng lao động với cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam.
3. Mở rộng cơ hội đối với người lao động nước ngoài là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật đến Việt Nam làm việc
Hiện nay, Khoản 13 Điều 7 Nghị định 219 quy định rõ NLĐNN là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật vào Việt Nam làm việc với thời hạn dưới 90 ngày trong một năm dương lịch, không giới hạn số lần vào Việt Nam (tính từ ngày 01/01 đến ngày 31/12) sẽ không thuộc diện cấp giấy phép lao động. Bên cạnh đó, theo Khoản 4 Điều 9 Nghị định trên, NSDLĐ trong trường hợp này không phải làm thủ tục cấp giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, thay vào đó NSDLĐ gửi thông báo bằng văn bản đến cơ quan có thẩm quyền nơi NLĐNN dự kiến làm việc. trước ít nhất 03 ngày làm việc.
Còn trước đây, theo Khoản 8 Điều 7 Nghị định 152/2020/NĐ-CP trường hợp NLĐNN vào Việt Nam làm việc tại cùng những vị trí trên bị giới hạn khi chỉ có thời gian làm việc dưới 30 ngày và không quá 03 lần trong 01 năm thì mới không thuộc diện cấp giấy phép lao động và không quy định rõ trách nhiệm thông báo.
4. Đẩy mạnh liên thông thủ tục hành chính theo hướng một cửa trên Cổng Dịch vụ công quốc gia
Từ nay, thay vì NSDLĐ phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động gửi Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ) hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (nay là Sở Nội vụ) nơi NLĐNN dự kiến làm việc theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định 152/2020/NĐ-CP thì NSDLĐ có thể thực hiện toàn bộ quy trình xin cấp mới, cấp lại hay gia hạn giấy phép lao động cho chuyên gia nước ngoài một cách nhanh chóng thông qua việc nộp trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Sau đó, Cổng Dịch vụ công quốc gia chuyển hồ sơ theo quy định pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. Nghĩa là, sau khi NSDLĐ hoàn tất việc nộp hồ sơ, hồ sơ đó sẽ được chuyển từ “cửa chính” (Cổng Dịch vụ công quốc gia) đến thẳng cơ quan có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với NLĐNN mà không cần thêm bất kỳ một khâu trung gian nào.
5. Phiếu lý lịch tư pháp được thực hiện trực tuyến và cấp cùng lúc với Giấy phép lao động
Theo Khoản 3 Điều 6 Nghị định 219, NSDLĐ sẽ nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động kèm hồ sơ đề nghị cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại Cổng Dịch vụ công quốc gia. Lúc này, Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ chuyển hồ sơ đồng thời đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động và cơ quan công an có thẩm quyền cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan công an có thẩm quyền sẽ gửi Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử về cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động. Cuối cùng, NSDLĐ sẽ nhận được cùng lúc Giấy phép lao động và Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử .
Như vậy, NSDLĐ có thể tiết kiệm được thời gian và giảm thiểu số lần nộp hồ sơ khi nộp cùng lúc hai loại hồ sơ này qua hình thức trực tuyến.
6. Rút gọn thủ tục hành chính trong trường hợp NLĐNN làm việc cho một NSDLĐ tại nhiều địa phương khác nhau
Hiện nay, trường hợp NLĐNN làm việc cho một NSDLĐ tại nhiều địa phương khác nhau thì NSDLĐ không phải thực hiện thủ tục cập nhật thông tin về các địa điểm làm việc trên giấy phép lao động khi có sự thay đổi về nơi làm việc của NLĐNN nữa, thay vào đó, NLĐNN đã có giấy phép lao động sẽ được phép làm việc tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và trước mỗi lần di chuyển làm việc tại tỉnh/thành khác, NSDLĐ phải thông báo trước ít nhất 03 ngày làm việc cho cơ quan có thẩm quyền nơi NLĐNN dự làm việc những thông tin, bao gồm: họ và tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu, số giấy phép lao động, tên NSDLĐ nước ngoài, ngày bắt đầu và ngày kết thúc làm việc không vượt quá thời hạn của giấy phép lao động đã cấp.
LTT & LAWYERS – Đồng hành cùng doanh nghiệp trên hành trình thực hiện thủ tục, giấy phép đối với NLĐNN tại Việt Nam
Nghị định 219 ra đời bên cạnh việc cập nhật và sửa đổi quy định pháp luật nhằm đáp ứng xu thế toàn cầu hóa thì còn đặt ra những thách thức về việc cập nhật kịp thời – tuân thủ đúng quy trình – chuẩn bị đủ hồ sơ của chủ doanh nghiệp và NLĐNN. Do đó, các doanh nghiệp nên chủ động tìm đến sự hỗ trợ từ đơn vị có chuyên môn về lĩnh vực giấy phép đầu tư, doanh nghiệp, lao động để có thể được tư vấn/soạn thảo/rà soát chuẩn hóa mọi hồ sơ, từ việc đăng ký, cấp mới, gia hạn giấy phép lao động cho NLĐNN đến các thủ tục đăng ký thành lập, giấy phép con trong quá trình vận hành doanh nghiệp. Từ đó, giúp tối ưu hóa quy trình sử dụng NLĐNN cũng như loại bỏ mọi rủi ro pháp lý khi vận hành doanh nghiệp tại Việt Nam.